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Conférence sur les systèmes de santé organisée à l’occasion du 15e anniversaire de la Charte de Tallinn : Confiance et transformation – des systèmes de santé résilients et durables pour l’avenir
Les 12 et 13 décembre 2023, l’OMS/Europe, le ministère estonien des Affaires sociales et l’Observatoire européen des systèmes et des politiques de santé organiseront conjointement une conférence de haut niveau sur les systèmes de santé intitulée « Confiance et transformation : des systèmes de santé résilients et durables pour l’avenir » afin de commémorer le 15e anniversaire de la Charte de Tallinn : des systèmes de santé pour la santé et la prospérité.
Adoptée en 2008 par l’ensemble des États membres de la Région européenne de l’OMS, la Charte de Tallinn reconnaît que la santé, les systèmes de santé et le développement économique sont étroitement liés, et que les dépenses de santé constituent un investissement plutôt qu’un coût. La charte réaffirme le soutien des pays en faveur de la couverture sanitaire universelle, et consacre la solidarité, l’équité et la participation comme des valeurs communes qui sous-tendent les systèmes de santé européens. Adoptée dans un contexte social et économique très différent de celui d’aujourd’hui, la charte répondait aux besoins de l’époque.
Aujourd’hui, en 2023, la conférence organisée à l’occasion du 15e anniversaire de la Charte de Tallinn a pour toile de fond les acquis et les enseignements de la pandémie de COVID-19, et se déroule dans un paysage géopolitique, social et économique qui a beaucoup changé.
Les systèmes de santé de la Région s’efforcent de répondre aux nouveaux défis et aux nouvelles crises. Parmi ceux-ci figurent le vieillissement de la population et l’augmentation des comorbidités, l’adoption d’outils numériques dans le secteur de la santé, l’émergence de nouveaux médicaments et de nouvelles technologies coûteuses, l’impact du changement climatique et l’insatisfaction croissante des patients – autant de facteurs qui semblent éloigner les pays, plutôt que de les rapprocher, de la couverture sanitaire universelle.
Les principes adoptés lors des précédentes conférences de Tallinn sur les systèmes de santé (2008, 2013 et 2018) sont certes immuables, et l’événement de cette année offre l’occasion de réfléchir aux défis auxquels sont confrontés les pays, tout en examinant comment ils peuvent instaurer les systèmes de santé résilients, réactifs et durables nécessaires pour le XXIe siècle.
Pourquoi « confiance » et « transformation » ?
À la suite de la pandémie et à la lumière des défis politiques, sociaux et économiques actuels, diverses études et enquêtes ont mis en évidence un manque de confiance croissant dans les institutions et les responsables politiques, avec un impact conséquent sur les systèmes de santé.
Les populations ne pensent pas que les services de santé répondront à leurs besoins lorsqu’elles en auront besoin ; les personnels de santé et d’aide à la personne estiment de moins en moins que le système apprécie leur valeur ; et les hommes et femmes politiques ne croient pas en la capacité du système de santé à se réformer face aux nouveaux défis (par exemple, les innovations numériques) ou à répondre aux préoccupations croissantes (par exemple, le vieillissement démographique et l’augmentation des comorbidités).
Par conséquent, la confiance du public dans la science et les responsables du secteur de la santé a été ébranlée, des professionnels de santé quittant leur profession, et les décideurs s’inquiétant de la performance du système sans savoir où et comment investir au mieux.
Cette année, l’OMS/Europe collabore étroitement avec l’Observatoire européen des systèmes et des politiques de santé afin de garantir que la conférence s’appuie sur des données actualisées, et appelle à un changement dans la manière de relever les défis des systèmes de santé, en accordant la priorité aux personnes. Les personnes, c’est-à-dire les patients, les personnels de santé ainsi que leurs interactions, seront au cœur de l’édition 2023.
Le premier principe sous-tendant la conférence est que la confiance et la transformation vont de pair. Le second principe est que la transformation est plus probable si les acteurs en première ligne (les patients et les personnels de santé) recensent les problèmes et les défis auxquels ils sont confrontés, et y font face.
La première journée de cet événement de deux jours se concentrera sur la nécessité de (ré)instaurer la confiance, en fournissant des exemples concrets de politiques évolutives qui reflètent un sentiment de cocréation par les patients et les professionnels de santé, tandis que la deuxième journée abordera les outils et les approches nécessaires pour mesurer et gérer la transformation, en mettant en évidence des exemples montrant où, quoi et comment investir à l’appui d’un changement durable.
La Conférence de Tallinn sur les systèmes de santé 2023 aura lieu à Tallinn (Estonie), et sera retransmise en direct sur le site Web de l’OMS/Europe.
Rompant avec l’approche traditionnelle des panels politiques et/ou d’experts s’adressant au public, la conférence proposera une série de séances plénières axées sur des questions spécifiques et des exemples de problèmes et de transformations au sein des systèmes de santé, du point de vue des patients et des professionnels de santé.
Une série de vidéos présentant des études de cas de différents pays permettra de catalyser les débats, les responsables politiques réagissant à ces études de cas. L’importance de la confiance et de la cocréation dans la conception et la mise en œuvre des politiques constituera un thème commun.
Le but principal de la conférence est de projeter la vision de nouveaux systèmes de santé intégrés reconnaissant les rôles clés des patients et des personnels santé, et tenant compte de leurs opinions et de leurs besoins.
La conférence visera également les objectifs suivants :
- démontrer pourquoi le rétablissement et le renforcement de la confiance dans nos systèmes de santé est une condition préalable à la transformation ;
- mettre en avant l’importance de la cocréation dans l’élaboration des politiques afin de reconnaître les rôles clés des patients et des personnels de santé, et de s’assurer que les initiatives de transformation tiennent compte de leur avis et de leurs besoins ;
- présenter un cadre actualisé d’évaluation de la performance des systèmes de santé qui fera référence à de nouveaux éléments importants, notamment la numérisation et le changement climatique, et qui tiendra compte des enseignements tirés de la pandémie de COVID-19 ;
- faciliter la tenue de débats approfondis sur des domaines politiques spécifiques au cœur de la transformation, notamment : la double approche des systèmes de santé ; les interventions dans les contextes d’urgence ; les initiatives numériques ; la protection financière ; la participation des jeunes et de la société civile ; l’écologisation durable des systèmes de santé ; la résolution des problèmes de main-d’œuvre ; ainsi que la médecine de précision.
Il est prévu que de nombreux orateurs de haut niveau et dignitaires nationaux s’adressent aux délégués au cours des 2 jours de la conférence, et des séances parallèles seront consacrées à des exemples spécifiques de bonnes pratiques liées à la transformation des systèmes de santé pour relever les défis sanitaires du XXIe siècle.
Enfin, la conférence de haut niveau organisée à l’occasion du 15e anniversaire de la Charte de Tallinn devrait permettre de redynamiser le soutien régional en faveur des valeurs énoncées dans la charte de 2008 pour le renforcement et la préservation des systèmes de santé européens d’aujourd’hui et de demain.
Publications
La presente Charte a pour objet de sceller l'engagement des Etats membres de la Region europeenne de l'Organisation mondiale de la sante (OMS)...