Вооруженный конфликт и пандемия COVID-19 представляют серьезную угрозу для жизни населения Ливии. Риску подвергаются здоровье и безопасность всех ливийцев.
За девять лет, прошедших с начала конфликта, было вынужденно перемещено почти 400 000 ливийцев, из них около половины – за последний год, после начала наступления на Триполи, столицу страны.
Несмотря на многочисленные призывы к гуманитарному прекращению огня, с которым в том числе обратился Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций, боевые действия продолжаются, затрудняя доставку жизненно необходимых гуманитарных грузов и доступ к ним. Гуманитарные работники ежедневно сталкиваются с серьезными препятствиями, затрудняющими выполнение их задач. В марте 2020 г. партнеры по гуманитарной деятельности сообщили в общей сложности о 851 случае препятствования проезду гуманитарного персонала и провозу гуманитарных грузов в Ливию и по территории страны.
Многие мигранты и беженцы находятся в особенно тяжелом положении. С начала года более 3 200 человек были задержаны в море и возвращены в Ливию. Многие попадают в один из одиннадцати официальных центров содержания под стражей. Другие содержатся под стражей на неофициальных объектах, к которым у гуманитарного сообщества доступа нет. Организация Объединенных Наций неоднократно подчеркивала, что Ливия не может предоставить безопасный порт и что лица, спасенные на море, не должны по возвращении подвергаться произвольному задержанию.
Основная тяжесть непрекращающегося вооруженного конфликта в Ливии по-прежнему ложится на женщин и детей: за последний год Организация Объединенных Наций подтвердила 113 тяжелых преступлений, включая убийства и нанесение увечий детям, а также нападения на школы и учреждения здравоохранения. Больницы и учреждения здравоохранения подвергаются обстрелу из артиллерийских орудий, что дополнительно ослабляет и без того хрупкую систему здравоохранения страны. С начала года произошло по меньшей мере 15 нападений, в результате которых были повреждены учреждения здравоохранения и машины скорой помощи, а работники здравоохранения получили ранения. Такие нападения являются грубым нарушением международного гуманитарного права, особенно вопиющим во время пандемии COVID-19.
Приход в Ливию коронавируса ставит перед истощенной системой здравоохранения страны еще одну серьезную проблему и угрожает населению, находящемуся в наиболее уязвимом положении. По состоянию на 13 мая в разных районах страны было зарегистрировано 64 подтвержденных случая COVID-19, включая три смертельных исхода. Это свидетельствует о местной циркуляции вируса. Риск дальнейшего развития вспышки крайне высок.
Положение дел в области продовольственной безопасности продолжает ухудшаться в связи с распространением COVID-19 и его социально-экономическими последствиями для ливийских семей. Последние рыночные исследования показывают, что в большинстве городов наблюдается нехватка основных продуктов питания и рост цен. Дефицит товаров и дороговизна, а также нарушение производственно-сбытовых цепочек влияют на реализацию планов. Чтобы к кризису здравоохранения не присоединился продовольственный кризис, необходимы дальнейшие меры по обеспечению продовольственной безопасности в стране.
Мы призываем все стороны конфликта защищать жизненно необходимые объекты водоснабжения. Мы глубоко обеспокоены тем, что по объектам водоснабжения наносятся как умышленные, так и случайные удары. Это усложняет жизнь тысяч женщин и детей, а также затрудняет базовые противовирусные усилия, такие как мытье рук.
Мы поддерживаем призыв Генерального секретаря к всестороннему перемирию и «гуманитарному перерыву», что позволит спасти жизни людей и даст ливийским властям возможность сосредоточить усилия на подавлении распространения COVID-19. Международное сообщество не должно закрывать глаза на конфликт в Ливии и его катастрофические последствия для гражданского населения страны, включая мигрантов и беженцев.
Невзирая на сложную обстановку, ООН и другие партнеры по гуманитарной деятельности продолжают помогать ливийцам, попавшим в тяжелое положение. Для дальнейшего предоставления чрезвычайной помощи срочно требуется финансирование, в том числе для Службы гуманитарных воздушных перевозок Организации Объединенных Наций и подобных ей жизненно необходимых служб. Мы с нетерпением ждем финансовой поддержки плана гуманитарного реагирования в Ливии, о которой заявило Правительство национального согласия. Помощь оказывают и доноры. Мы просим их продолжать демонстрировать щедрость и помогать народу Ливии в борьбе за мир в это крайне тяжелое время.
Подписано:
заместитель Генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам г-н Марк Лоукок
Верховный комиссар ООН по делам беженцев г-н Филиппо Гранди
Директор-исполнитель ЮНИСЕФ г-жа Генриетта Форе
Директор-исполнитель Фонда ООН в области народонаселения д-р Наталия Канем
Директор-исполнитель Мировой продовольственной программы г-н Дэвид Бизли
Генеральный директор Всемирной организации здравоохранения д-р Тедрос Адханом Гебрейесус
Генеральный директор Международной организации по миграции г-н Антонио Виторино